中国与埃及经贸合作“换挡提速” 驶入快车道

行业新闻 2018/3/21

阿拉伯古谚语说：“求知，哪怕远在中国。”作为“一带一路”沿线的支点国家，埃及与中国的“距离”也越来越近。中国和埃及各自的历史文化、经验智慧“零”距离地互相展现在两国人民面前。随着两个文明古国交融共进的步伐越走越快，彼此的深入理解日显重要。

据中国海关统计，2017年中国与埃及双边货物进出口额为108.66亿美元，比去年同期（下同）下降4.05%。其中,中国对埃及出口95.35亿美元，下 降11.52%。中国自埃及进口13.31亿美元，增长142.59%。中国与埃及的贸易顺差82.05亿美元，下降19.78%。
 

在现代史上，埃及虽然是非洲最早与我国建交的国家，但是双边的经贸关系却一直随各自政策的变化而起伏不定。从20世纪50年代到70年代，双方的贸易额时升 时降，起伏较大，且除极少数年份外，中方一直处于逆差状态。80年代后，双方的经贸关系进入全新阶段，双方的贸易不断攀升，且中方一直保持顺差，双方合作 的领域逐渐拓宽，合作的形式也日趋多样，出现了经济援助、金融合作、劳务承包和合资开发等齐头并进的局面。尽管如此，因双方经济结构的互补性较强，经贸往 来仍有巨大潜力可挖，有待双方的共同努力。

1999年，埃及又成为首个与中国建立战略合作关系的阿拉伯和非洲国家。2014年，习近平主席同埃及总统塞西共同决定将中埃关系提升为全面战略伙伴关系，为双方关系发 展提供了新机遇。“一带一路”倡议提出四年多以来，其内涵不断丰富，外延不断扩展。目前中埃经贸合作涉及电力、铁路、船舶、信息通信、油田开发等多个领 域。根据2017年阿拉伯投资与出口促进组织发布的《投资气候报告》显示，中国在过去五年中，以近20个、总价值约226亿美元的项目，成为对埃投资最多 的国家之一。除了实打实的项目，中国经验、中国理念也越来越为埃及所接受。

埃及总编塞西也曾表示，“在奋发有为的青年心中种下的希望是对当下和未来的投资”。埃方钦佩中国的全方位发展成就，希望学习借鉴中国的改革发展经验。埃方愿 积极响应习主席提出的共建“一带一路”倡议，与中方一道努力推进双方产能合作及有关项目。“现在每个埃及人家里都有中国产品，或者是电器、摩托车，或者是 玩具、衣服等，其实中国元素早已深入埃及人的生活，”埃及开罗美国大学政治学教授努哈·贝克尔表示。

目前，埃及是中东地区最发达多元的经济体之一。服务业占埃及GDP约45%，范畴主要为金融和保险、批发和零售等；农业占GDP约15%，其余为制造业及提炼产业。据联合国报告称，埃及吸引外资水平北非排名第一，非洲排名第二，阿拉拍国家排名第三。

埃及在非洲乃至阿拉拍世界都具有非常重要的地位，这种地位不仅体现在所处的地理位置，更体现在埃及对整个阿拉伯世界文化的影响。从地理位置而言，埃及连接亚洲、非洲、欧洲，具有优良的海岸港口优势，对于发展外贸合作、打通非洲大陆都具有不可替代的作用。

自20世纪90年代中期，埃及吸引外国直接投资的速度加快。2004年以来，埃及政府将吸引外资列为新经济政策的重要内容，改善投资环境的效果非洲显著，外交投资 逐年增长。2008年~2009年埃及吸引外资132亿美元，成为北非地区吸引外资最多的国家，在非洲地区仅次于南非。2009年~2011年，受国际金 融危机和政局动荡影响，埃及外资净流入量大幅度下降，约为22亿美元。

随着埃及投资环境的改善，中国企业和机构对埃及的投资兴趣日益浓厚。2005-2009年间，中国对埃及的投资迅猛增长，年均增长率超过30%。据埃及投资 部统计，在2008-2009财政年度，中国在埃及的投资规模拉居首位。据中国商务部统计，截至2011年，中国已成为埃及重要的投资来源国和第三大贸易 伙伴。2014年中埃双边贸易额达116亿美元，中国就开始成为埃及第一大贸易伙伴。“自2011年以来，埃及历经两轮政治更迭，经济遇到困难。塞西总统 上台后先后两次访问中国，与中方在诸多重要问题和重大项目上达成共识，这体现了埃及对两国关系的重视，”埃及经济学家、民族进步统一集团党领袖赛义德·阿 卜杜勒阿勒强调，埃及将中国视为成功发展的案例，希望多向中国学习。

由于两国国情不同，埃及并不一味追求双边贸易数字上的平衡，而是愿意找到能与中国共同生产、经营的领域，为两国人民带来实实在在的好处。

在“一带一路”倡议的引导下，2015年9月，中埃两国签署了《中埃产能合作框架协议》。金字塔政治和战略研究中心研究员哈立德·哈利克指出，产能合作已经成为 中埃两国合作的切入点。他说，埃及经过几年的经济困难，目前需要大力发展经济。在工业、交通、基础设施建设等方面，中埃可以找到合作 共赢的机遇。

“中国在非洲的基础设施升级中发挥了重要作用。”埃及地区战略研究中心首席研究员易卜拉欣·赫伊塔尼认为。2016年1月，在中埃两国元首的共同见证下，中国 国家电网公司与埃及电力及新能源部签署了《埃及输电公司500千伏输电线路工程总承包合同》。该项目是埃及历史上最大规模的一次电网升级改造，工程范围为 新建约1285公里500千伏交流线路，共15条线路分散在埃及南北，投资规模达7.58亿美元。

当前中非关系发展迅速，经贸额正在快速增长，中国红、大庙会、年夜饭，这些鲜明的中国符号和印记，正扎根在遥远的尼罗河畔。